تتكون الجمعية العمومية من رؤساء إدارات الضرائب في الدول الأعضاء أو من يفوضونهم تفويضاً كاملاً.
تمثل الجمعية العمومية الهيئة العليا لاتخاذ قرارات الاتحاد وتجتمع على الاقل مرة واحدة خلال العام المالي .
يرأس الجمعية العمومية الرئيس الذي يفترض أن يكون المسؤول الضريبي الأول في الدولة العضو التي تستضيف الجمعية العمومية ؛ يتولي/تتولى في نفس الوقت منصب رئيس الاتحاد حتى انعقاد الجمعية العمومية القادمة.
يكون الرئيس هو ممثل الدولة العضو التي تستضيف الجمعية العمومية، وإذا عُقدت الجمعية في بلد غير عضو في منظمة التعاون الاسلامي تعين الجمعية العمومية الرئيس من دول منظمة التعاون الاسلامي .